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4月19日上午，焦作市山阳区第十一届人民代表大会第一次会议在区机关会议厅隆重开幕。

山阳区委书记李培华主持开幕会，区委副书记、区长郑小林，区委副书记赵玉辉，区人大常委会主任樊坤天，区人大常委会党组书记梁翠芳，李保华、李执祥、苗国平、申延芳、王社红、杨林在主席台前排就座。区领导王小平、李中阳、华德强、张海军、吴长青、刘海霞、柴英杰、侯占浩、马俊标、闫占明、陈华阳等在主席台就座。

大会应到代表220名，实到会代表209名，符合法定人数。

8时30分，李培华宣布：焦作市山阳区第十一届人民代表大会第一次会议开幕。与会人员全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，山阳区人民政府区长郑小林作政府工作报告。报告共分四个部分：一、过去五年的工作回顾；二、未来五年的发展目标和重点任务；三、2022年重点工作；四、加强政府自身建设。 报告指出，过去的五年是党和国家历史上具有里程碑意义的五年，也是山阳区发展历程中极其特殊、极不平凡的五年。面对复杂严峻的发展环境和超出预期的风险挑战，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，山阳区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，全面落实省、市决策部署，锚定“两个确保”，再造发展优势，持续巩固提升中心城区首位度。在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，山阳区扎实开展“不忘初心、牢记使命”和党史学习教育，深入开展“守规矩、懂业务、真落实”等活动，统筹推进疫情防控、防汛救灾和经济社会发展，实现“十三五”顺利收官、“十四五”良好开局，山阳区经济社会发展取得历史性成就。

报告指出，今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，锚定“两个确保”，再造发展优势，牢牢把握中心城区功能定位，勇于创新、务实重干，围绕中心城区起高峰，不断补短板、蓄后劲，锻长板、创特色，着力提升高质量发展的能力和水平，推动中央和省、市决策部署在山阳得到更富创造性地落实，持续巩固提升中心城区首位度，加快建成社会主义现代化山阳。

报告指出，今年山阳区将重点做好十个方面工作：一是科学精准施策，保持经济运行在合理区间；二是强化创新引领，培育壮大发展新动能；三是聚力产业升级，跑出弯道超车加速度；四是坚持改革开放，不断增强发展动力活力；五是优化营商环境，提升区域竞争软实力；六是再造发展优势，强力实施新型工业化战略；七是融合城乡发展，坚定不移推进新型城镇化；八是聚焦绿色低碳，扎实推进生态环境治理；九是坚持人民至上，切实在发展中改善民生；十是树牢底线思维，着力防范化解风险隐患。

会议还审查了焦作市山阳区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划（草案）的报告；审查了焦作市山阳区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告；表决通过了大会选举办法；表决通过了区十一届人大法制、财政经济、社会建设委员会组成人员人选表决办法；表决通过了民生实事项目票决办法。

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