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6月15日，对于市三利达射箭器材股份有限公司来说，是个有着特殊意义的日子，当天他们收到了由山阳区政府颁发的200万元企业上市挂牌奖励资金。消息一出，迅速在该区企业界引起强烈反响。

原来，为激励辖区优质企业进入资本市场、拓宽融资渠道、优化融资结构，进一步挖掘优秀后备上市挂牌企业资源，山阳区出台了“优于江浙沪、高于全省”的企业上市挂牌资金奖补政策，对主板挂牌上市企业最高奖励2100万元，对“新三板”挂牌上市企业最高奖励300万元。市三利达射箭器材股份有限公司向该区金融办提交“新三板”挂牌奖励申请材料不到一周时间，该区便迅速兑现了承诺。

全面推进企业挂牌上市培育、服务、激励工作，是该区转变工作作风、优化营商环境、促进高质量发展的一项具体举措。

山阳区委书记卢希望说：“山阳区上下不断增强转变作风促发展的责任感和紧迫感，在重大任务面前人人肩上有任务，在困难面前人人都是责任主体，以主要领导的勇担当、善作为带动全区干部的担当作为，在棚户区改造、“四城联创”、环保攻坚、重大项目建设等中心工作中锤炼和检验全区党员干部的作风，形成了抓建设、谋发展的‘雁阵效应’。”

特别是市委、市政府把今年确定为“转变作风年”后，山阳区以“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动为抓手，按照“育产业、提品质、强基础、出亮点”的总体思路，进一步发扬担当精神，强化攻坚举措，改进工作作风，提高服务能力、服务水平、服务效率，以优良的作风、扎实的工作、一流的服务，加快推进中心城区转型升级，为各项事业发展营造了良好环境。

山阳区引进的河南金源企业挂牌上市综合服务平台，是一家建立完善孵化、科技、金融“三位一体”创新创业服务生态体系的创新型企业，重点从创业孵化、挂牌上市等方面助力中小企业快速成长。为加快项目建设，该区商务局将营商服务重心前移和下移，积极与项目方对接，提供营业执照办理、银行开户等多个环节所需的申报材料清单、办理流程、联系人等内容，安排专人全程服务，让项目方办事更明白、更快捷，确保项目建设各项审批手续得到及时办理。从今年3月正式进驻，到4月接受市委、市政府以及各县（市）区主要领导观摩，仅用一个月时间，这个占地2000余平方米、投资5000万元的项目就完成了招商洽谈、手续办理、装修入驻等各项工作，创造了项目建设的“山阳速度”。

山阳区将“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动与深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与落实全市“学成都佛山、促转型发展”活动各项部署结合起来，牢固树立“有事必服、无事不扰”理念，深入推行首问负责制、首席代表制、服务承诺制，健全模拟审批、并联审批等机制，探索推行限时审批、默认审批制度，对企业反映的问题现场办公、服务上门，实行台账式管理、全方位服务，帮助企业排忧解难，努力营造亲商、安商、养商的良好环境，让企业在山阳区安心投资、放心经营、舒心发展。

为进一步提升行政审批服务便民化工作水平，山阳区以政务服务“一次办妥”改革为抓手，指导该区行政服务中心各窗口单位对照权力清单、业务办理实际情况，重新梳理项目89个，完成进驻项目73个，将审批事项精简再精简、办事流程优化再优化。同时，该区结合佛山经验，按照综合窗口、出证窗口、辅导区、自助区、等候区等功能类别对行政服务中心大厅进行分区设置，将原来分设的办事窗口整合为投资项目、商事登记、社会事务等综合窗口，联合快递企业推出证照快递业务，努力改善硬件设施、优化服务环境。

如何更好地服务项目建设？该区建立健全了县级领导分包、建立项目台账、精抓项目协调、定期汇报等长效机制。积极推行一个重点项目、一名领导、一套班子、一抓到底的“四个一”项目分包机制，分包重点项目的县级领导主动靠前服务，突出问题导向，以优质高效的服务推进项目建设；对省、市、区重点项目建立项目台账，将项目建设进度逐月汇总，对每个重点项目资金到位等情况、存在的问题及其协调解决部门进行统计；区委、区政府主要领导定期主持召开项目推进会，由分包项目的县级领导汇报重点项目进展情况，对重点项目手续办理进行模拟审批，加快手续办理速度；区委常委会议每两周听一次专题汇报，区政府常务会议每周听一次专题汇报，集中研究项目在推进过程中存在的疑难问题，全程跟踪督办；区委、区政府督查室牵头，定期对区委、区政府集中交办的相关事项落实情况进行现场督查、核实，采取现场督查、定期检查等方式，严格对项目整体进展情况进行考核。

在远大文化广场、豫轮集团配套生活区整体改造提升项目建设过程中，山阳区定和街道作为这两个项目建设的主体单位，当好政策的宣传员、企业的服务员，每天安排工作人员现场查看项目推进情况，第一时间协调解决项目建设中的各类难题，切实做到服务项目无死角、零距离。同时，该街道主动对接区项目办及住建、城管、消防等部门，代办各类审批手续，并积极协调区规划部门，对项目周边改造提升区域进行实地查看，加快人行道等基础设施改造提升工程审批进度，确保项目建设高标准、高效率整体推进，受到了项目投资方的高度赞扬。

在服务南水北调苏蔺水厂建设过程中，山阳区相关单位积极与项目建设单位搞好对接，努力做到第一时间发现问题、解决问题，为项目建设创造了良好的外部环境。

良好的营商环境，进一步促进了经济高质量发展。今年上半年，山阳区一般公共预算收入完成6.93亿元，位居我市城区第一；综合实力在全省157个县（市）区中跃居第四十五位，在全省52个城区中排名第十三位。今年1~5月份，山阳区社会消费品零售总额同比增长12.8%，增幅位居全市第一。

“作风建设永远在路上，优化环境没有休止符。山阳区将坚持新发展理念，把握高质量发展根本要求，进一步改进作风、优化服务，锲而不舍地将作风建设引向深入，为建设宜居宜业宜游‘美丽山阳’提供坚实支撑。”山阳区委副书记、区长李建超说。

焦作日报全媒体记者 原文钊 通讯员 杜永兵 报道