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前 言

这是朱德在中国共产党第七次全国代表大会上所作的军事报告，一九五三年人民出版社第三次出版单行本时曾经作者校阅。

（一九四五年四月二十五日）

全国的军事任务

毛泽东同志在政治报告中提出：“中国急需把各党各派和无党无派的代表人物团结在一起，成立民主的临时的联合政府，以便实行民主的改革，克服目前的危机，动员和统一全中国的抗日力量，有力地和同盟国配合作战，打败日本侵略者，使中国人民从日本侵略者手中解放出来。然后，需要在广泛的民主基础之上，召开国民代表大会，成立包括更广大范围的各党各派和无党无派代表人物在内的，同样是联合性质的民主的正式的政府，领导解放后的全国人民，将中国建设成为一个独立、自由、民主、统一和富强的新国家。一句话，走团结和民主的路线，打败侵略者，建设新中国。”

毛泽东同志的这个主张，是使中国抗战建国获得胜利的政治方向。

在这个方向下的军事任务，便是八路军、新四军与一切抗日友军团结起来，打败日本侵略者。为了执行这一任务，全国军民都迫切要求改组国民党一党独裁的统帅部，按照孙中山先生民主主义原则，成立一个能够胜任的统一指挥的联合统帅部。

这个联合统帅部，要按照孙先生的武力与国民相结合，使武力为国民之武力的原则来办事。按照这个原则，则原来在国民党统帅部中和各军队中的一切脱离人民的、反人民的腐败陋习，都必须革除和改造，原来不适合于抗战和人民利益的军事路线和军事政策都必须改变，原来上层的失败主义分子、亲日分子都必须解职，军事训练必须加强，军队的民主主义作风和政治自觉性必须发扬，军队中的特务统治必须根本废除，贻害人民和贻害抗战的兵役制度必须根本改变，而民族纪律必须建立，官兵待遇必须提高。只有这样，才能改变国民党军队与人民的关系，才能改变国民党军队内部官兵的关系，才能实现武力与国民相结合，而发挥其能力于抗战。所以这个联合统帅部的成立，是与国民党部队的爱国官兵的利益相符合的。

这个联合统帅部的成立，也符合于一切地方系军队中的爱国官兵的利益，因为经过它将废除分裂全国军队的一切不平等的差别待遇，废除那种牺牲异己、保存自己实力的失败主义战略，经过它将增强地方系军队本身的进步，以符合人民对军队的希望，并使全国各军团结起来，有力地去改变战局。

坚持八年苦战的解放区战场，和所有苦战敌后的军队，如八路军、新四军及其他敌后友军，同样需要这个联合统帅部，以便使国民党战场与解放区战场有效地配合作战，以便援助解放区的各种军队，更有力地去打败日本侵略者。

特别需要指出：这个联合统帅部必须毫无例外地用一切新式武器去武装一切能对敌作战的部队，以加紧战胜敌人，消灭敌人，完成民族的解放，而不是把它保留收藏起来，准备内战，以压迫人民。

共产党员，要与军界中的一切民主分子和军队，实行广泛的军内合作与军外合作。八路军、新四军中，共产党员只占少数，这里并无国民党军队里那种强迫官兵全体入党的制度，所以八路军、新四军事实上是共产党人与民主分子联盟的军队，即是人民的军队。

八路军、新四军全体将士，愿与全国抗日武装力量亲密团结起来，为成立联合统帅部，为打败日本侵略者而共同奋斗。过去的成见应该废除，一切磨擦应该停止。我们认为一切抗战的友军官兵，在抗日战争中都曾英勇奋斗，都有功于国家民族，在改组国民党统帅部，造成了全国军队团结联合的基础时，必须更大发挥全国军队的联合力量，去配合同盟国迅速打败日本侵略者。这不仅是全国军民的期望，同样是各同盟国家的民主舆论所期望的，同时也是国民党内部大部分爱国军官和民主分子所期望的。