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（2021年6月25日 18版）

河南日报客户端记者 姬姣姣 通讯员 徐帅帅

回眸“十三五”奋进的五年，健康元生物医药研究院、衡水泰华教育、万达广场、万邦物流等一批“大个头、战略性”项目，“中字头”企业纷纷被马村圈粉，在“东城”扎根。

站在“十四五”新起点上，马村区致力培育发展“3+1”四个百亿级产业集群，全面实施“四区”战略，着力构建“六个马村”的奋斗目标，一座“焦作东部生态康养新城”呼之欲出。

产业兴旺、创新活跃、动力强劲。梳理马村“出圈”背后的发展逻辑，除去这片土地与生俱来的敢闯敢试、力争上游的豪迈气概，一条坚持“项目为王、谋划为先、招商为要、落地为大”的实践路径清晰可辨。

“一线赛马”打开发展空间

衡水泰华教育综合体项目（志臻中学），3月1日进地施工，仅用50天就完成了总工程量的30%左右，今年9月前要全面完成建设任务，具备招生开学条件；

九州通医药仓储项目，从洽谈到签约仅用1个月时间；

河南农业大学马村区优质果蔬园区项目，从洽谈到签约仅用2个月时间；

投资8亿元的健康元生物医药研究院项目，从项目签约到正式挂牌运转，仅用2个月时间。

马村速度的练就，离不开“比学赶超”干事氛围的营造——马村把项目建设作为检验党员干部担当精神和工作实绩的试金石，突出目标导向，实行区级领导联系街道、村（社区），分包重点项目和企业等机制，坚持“一个项目、一个领导、一个专班、一抓到底”的工作模式，全区各级党员干部冲在一线，一级做给一级看，一级带着一级干，上下一条心，层层抓落实。

“挂图”上阵，计划“上墙”。马村区要求每个项目都制订详细的建设计划，对全区重点项目实行“一月一交办、一月一通报”，全力推动重大项目建设“计划往前排、工期往前赶、服务往前冲”。

当下的马村，正处在爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的重要关口。突出新发展理念引领，强化新发展体系支撑，都要靠项目来支撑带动。而发挥项目建设的支撑带动效应，需要充分调动广大干部的积极性，“既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干”。

在项目建设等攻坚一线检验、考察、提拔干部，激励队伍甘挑重担。马村区不断强化激励政策措施，在干部提拔、评优评先等方面给予倾斜，真正让吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位，提振精气神，弘扬正能量，切实让党员干部“一心一意谋发展，心无旁骛抓落实”，全区党员干部呈现出“有红旗必扛、有第一必争”的精神面貌。

水激石则鸣，人激志则宏。过去的一年，马村区共有12个亿元以上项目签约落地，全年实施省、市重点项目24个，完成投资52.7亿元，超投资计划24个百分点。

推动重大项目落地提速，加快打开了马村区转型升级空间。

“直面短板”夯实发展基石

忆往昔，马村因“武王伐纣”而得名，周武王曾在此演兵练马，是商汤革命起始之地、“箪食壶浆以迎王师”之地、孔子问礼“移城就车”典故发源之地。

曾几何时，马村因煤而建、因煤而兴，是当之无愧的百年煤城，焦作赫赫有名的矿井大多分布在这里，经过多年开采煤矿资源逐渐枯竭。

转型升级的过程，也是发现问题的过程。只有直面问题，才能少走弯路，持续夯实高质量发展基石。

思路一变天地宽。

“无中生有”补短板。作为煤城，马村区有2.8万亩的采煤沉陷区和10公里的北部浅山带。曾经的劣势，如今看是潜力巨大的空间优势。利用此优势，马村区谋划包装库容8300万立方米的南水北调冯营调蓄水库、投资16.3亿元的采煤沉陷区综合治理两个“国家级”项目，并通过国家有关部委审批。这些项目的实施，将改善马村区生态环境，曾经劣势可变为优势。

“有中求新”强弱项。针对竞争力不够的问题，马村区找准突破口，把招商引资作为“一把手”工程。今年上半年，马村区党政班子外出精准招商20余批次，对接企业集团35家，签约9家，包括投资40亿元的“壹金所”中原智造港、35亿元的河南振华智慧科技城、30亿元的华润电力新能源、25亿元的易华录数字经济产业园项目等。

放眼全区，重大项目如雨后春笋般遍地起。健康元生物医药研究院挂牌运转，一个院士团队、3名博士后在内的30多名研究人员已经到位；衡水教育首次布局河南、落户马村区，计划今年秋季招生；万达广场、健康元医药产业园、腾飞市政、中城开田园综合体、60万吨氧化钙、河南农大马村区优质果蔬研究院等一批项目在建或即将开工。

“新中求绝”锻长板。马村区紧密结合城区、郊区、农区、矿区“四区合一”的区情，与城市更新旧改、产业发展、采煤沉陷区综合治理、重大生态修复工程相结合，推动生态、农林、文旅、体育运动等产业融合发展，加快城乡全面融合促进乡村振兴。

因地制宜、因情施策，马村区形成“产镇、产村、产城”三种模式，北部以绿色建材、生态康养、食品加工等产业为重点；中部以高标准农田建设为重点，大力发展休闲农业、现代科技农业和特色农业；南部以发展医药制造、精深铝材、商贸物流、名校教育和新型社区为重点，努力实现城市高质量发展和乡村振兴互促互进。

“锐意进取”绽放发展活力

补短板、强弱项、提质量，离不开“一马当先、马上就办、马到成功”的马村理念。近年来，马村坚定信心比黄金还珍贵，实干比口号更重要，争先进位，敢比敢拼，争创一流。

于是，在践行“说了算、定了干、再大困难也不变”的怀川大地上，我们看到了这样的马村——

全力拼、用心干，坚定了“赶超决心”。

健康元生物医药研究院正式挂牌运营；5G绿色无人矿山在工信部举办的全国“绽放杯”5G应用大赛中获得一等奖；完成全省城区首宗农村集体经营性建设用地入市，成交额4921万元；千业新材料以总分第一的成绩，获得第六届全国砂石骨料大赛第一名；茁成农庄成功创建国家3A级旅游景区。

打基础、谋长远，增强了“发展后劲”。

投资25亿元的衡水泰华教育综合体项目、投资20亿元的中城开田园综合体、投资25亿元的健康元医药产业园等数个亿元以上项目顺利签约落地；“放管服”改革持续深化，全区1042个事项实现“最多跑一次”，网上可办率达99%以上；多证合一改革全面落实，新增市场主体915个。

补短板、保民生，提升了“幸福指数”。

加快推进投资5.48亿元的16条道路建设；强力实施投资8500万元的解放东路景观改造和城区14个公园游园建设；已完成6个村的污水管网工程，今年计划再建成20个；全部完成240公里“四好农村路”建设目标；投资1700万元实施7个教育基建项目；区人民医院通过“二甲”评审。截至目前，今年民生领域支出2.55亿元，占一般公共预算支出的70%以上。

转作风、扬正气，凝聚了“奋进力量”。

又是一年夏蝉时。马村处处活跃着各级党员干部忙碌的身影：他们有的穿梭大街小巷访民情、解民忧，有的深入田间地头帮扶村民，有的挥汗如雨奋战在重点项目一线……促使全区上下“跑起来办事、跳起来赶超”氛围愈加浓厚。

全区高标准打造党建综合体示范点53个，健全完善“1+N”基层末梢组织体系、“1+4”党群融合楼院治理模式；编撰完成了《我们的扶贫故事》，在全国公开发行出版。

“特别能战斗”的精神在这里传承与发扬。涌现出渡江战役第一个将红旗插到长江南岸的老英雄程传信、开出0.19元药方的全国“白求恩式好医生”赵飞琴、连续9年为辖区独居老人拆洗被褥的东苑社区党支部书记徐秀叶等一批先进典型。

站在奋进的新起点，马村广大干部群众团结一心、众志成城，在比学赶超中增强创造力、在奋发进取中增强凝聚力、在创先争优中增强战斗力，为马村高质量发展提供坚强保障。

站在奋进的新起点，舒展马村今日的画卷，一座筑巢引凤的产业新城、一座城乡共唱幸福歌的豫北小镇、一座物质精神双丰收的魅力之城，正华丽转身，款款而来。

时光飞逝，奋斗留痕。与时俱进的马村人正敞开胸怀，乘风破浪，奋进新时代。

征途漫漫，惟有奋斗。马村，勇往直前。

编辑：姬姣姣